文化产业党总支深入学习分析检查报告
开展深入学习实践科学发展观活动以来，产业党政班子高度重视，严格按照学校党委的部署和要求，加强领导，精心组织，认真扎实地开展了学习调研和分析检查阶段的工作，较好地完成了各项任务。领导班子成员带头深入学习，带头调查研究，带头参加讨论，带头征求意见，查找班子和个人贯彻落实科学发展观存在的问题。在此基础上，召开了领导班子专题民主生活会，对前段时间贯彻落实科学发展观情况进行了认真总结，对存在问题进行了分析检查，研究形成了贯彻落实科学发展观的总体思路，并提出了加强领导班子建设的举措和办法，进一步统一了思想认识，形成如下分析检查报告：
一、深入学习科学发展观活动形成的共识
开展深入学习实践科学发展观活动以来，产业党政班子不折不扣地认真完成各项理论学习任务，广泛征求意见、调查研究，经过深入思考，产业党政班子深刻认识到，科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，是学校产业发展的重要指导方针，也是安全生产经营工作必须遵循的行动指南，同时在以下五方面达成了共识：
一是在学校产业发展思路上，必须坚持把发展做为第一要务。当前产业发展把应对金融危机作为学习实践活动的生动课堂和实践平台，致力于增强企业抗击全球性经济危机的冲击的能力，把解决制约校办产业科学发展的突出问题作为当前和今后产业工作的重中之重。
二是学校产业发展必须围绕发展目标。学校校办产业发展以科学发展观为指导，不断地调整产业结构，扩大产业规模，提高我校文化产业品牌价值，形成以文化出版业为龙头、基础教育和周边房地产开发为两翼的新的产业结构，产出更大的经济与社会效益，不断满足学校对校办产业回报率日益增长的需求。
三是在学校产业发展方法上，必须以校办产业规范化建设为契机，把校办产业的发展放在更加突出的位置。在统筹兼顾中推动学校产业科学发展，努力构建充满活力，富有效率、更加开放，有利于企业科学发展的体制机制，着力破解企业改革创新，应对金融危机的各种难题，解决打赢企业控亏增盈攻坚战。
四是在发展措施上，必须更加注重解放思想、改革创新。产业发展坚持培育创新意识，倡导敢于创新、勇于竞争的精神，通过观念创新、体制创新、管理创新与技术创新，进一步激发产业的活力，发挥广大员工的聪明才智，真正让解放思想、改革创新成为产业科学发展的强大动力。
五是在发展保证上，必须加强领导班子建设和努力提高产业职工队伍素质。落实科学发展观，最关键的就是要加强领导班子的思想政治建设和作风建设，努力把党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把广大党员干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，为推动学校产业科学发展提供坚强的保证，努力创造优秀的工作业绩。
二、深入贯彻落实科学发展观存在的突出问题
在前阶段开展学习、调研、征求意见的基础上，结合产业党政领导班子专题民主生活会贯彻落实科学发展观情况的个人分析发言，针对改革和发展的需要，对一些不符合科学发展观要求的薄弱环节，进行了认真查摆和全面疏理，存在的突出问题主要有以下几个方面：
一是思想理念方面。产业工作虽然取得了一定的成绩，但思想解放还不够，在一定程度上还存在着“松口气”、“歇下脚”的思想，“平均主义大锅饭”的思想仍然一定地存在，少数职工的思想还停留在计划经济的层面上，面对市场的挑战，思想准备不足。
二是工作思路方面。制度化、规范化程度还不高，企业的运行机制有待完善。由于部分制度的缺失和不完善，造成了部分决策和工作的随意性。总体而言，方向把握有余，细节管理不足。由于细节管理不到位，影响了运行效率的提高。
三是体制机制方面。产业当前的体制机制与市场经济体制改革的要求还有相当的差距还存在许多与市场经济不相适应的地方。总的说来，事业单位的属性较强，现代企业管理的含量不足，没有建立有效的绩效考核制度和激励淘汰机制。
四是经营模式方面。目前，产业经营模式比较单一，文化教育产业仍然是主要赢利模式，这种单一的经营模式受市场变化影响大，抗风险能力不足。
五是以人为本方面。领导班子坚持以人为本，为广大职工营造良好的氛围，但在思想观念上，与职工交心谈心，听取意见建议还不够，对职工的思想了解不深，对年青职工培养的力度不够。
六是产业发展还存在一些深层次问题。
学校产业中虽然文化出版业发展相对平稳，但在本行业还没有足够的“话语权”；校园周边商业房地产开发和对外合作办学近几年虽然发展很快，但还没形成足够大的规模，优质教育资源挖潜不够，办学层次还比较单一；科技产业发展缓慢，没有发挥大学办产业的科技优势等
三、造成问题的主要原因
一是政治学习不够重视，没有牢固树立科学发展意识。对政治理论学习的重要性认识不足，学习的主动性还不够强。政治理论的学习只限于平时支部的组织生活，学习较为被动。由于学习不够，没有很好地运用理论来武装头脑、指导工作，造成了改革创新意识的淡泊，造成了科学发展意识的薄弱，从而造成了作出的决策和工作思路与科学发展观的要求存在一定的距离。
二是业务知识学习不够，科学发展能力有待增强。平时的管理工作大多数依靠经验管理，没有系统的对业务知识进行学习，造成了工作能力的薄弱。按照科学发展观的要求党政领导班子不仅要掌握深厚的政治理论知识，拥有良好的政治素质，同时需要精通管理产业经营、资产投资、分析决策等各方面的业务知识和综合能力。只有这样，才能在解决思想意识的基础上，具备科学发展的能力。
三是深入基层不够，对群众的真实想法和问题缺乏了解。在工作作风方面，深入基层不够，尤其是深入一线岗位和一线职工不够。领导班子平时的沟通和交流只限于中层干部，同最基层普通职工的沟通不够。不能很好的倾听他们的心声，了解他们的真实感觉和迫切需求，对于掩藏在基层的深层次矛盾和问题还缺乏了解。
四、贯彻落实科学发展观的新思路和改进措施
当前和今后一个时期，产业系统深入贯彻落实科学发展观的基本思路是：全面贯彻落实党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻科学发展观，按照学校党委的总体部署，坚定思路，创新方法，深化改革，拓展市场，扩大经营，以人为本，积极构建和谐社会，促进学校产业又好又快的发展。
一是坚持发展即做大做强我校校办产业是硬道理。在今后的工作中，要以社会效益和经济效益为中心，坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，不断解放和发展生产力，更好实现人才强企战略和可持续发展战略，把握好发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题、提高发展质量和效益，促进学校校办产业经济效益上新台阶。
二是必须坚持以人为本。要充分发挥产业系统干部职工的聪明才智，不断增强学校产业的创造力和执行力，形成产业系统干部职工团结奋斗的发展良好氛围。采取多项措施切实把以人为本的精神落到实处，进一步尊重产业系统干部职工主体地位，发挥其首创精神，保障产业系统干部职工各项权益，促进产业各项工作圆满完成。
三是必须坚持全面协调可持续发展。要按照学校和产业工作的总体布局，努力为发展创造良好的氛围，促进学校产业各方面工作各个方面相协调，促进我校校办产业可持续健康发展。
四是必须坚持统筹兼顾。要进一步正确妥善处理校办产业在改革发展中遇到的突出问题，统筹部门之间的关系，处理好个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系，充分调动各方面积极性。既要总揽全局、统筹规划，又要抓住产业发展的主要工作，着力推进、重点突破。
五是解放思想观念，激发创造力。解放思想是贯彻落实科学发展观的必然要求。领导班子要敢于解放思想，冲破观念的束缚。解放了思想的领导班子，才是有创造力的班子。有了解放思想的领导班子，才会有解放了思想的群众。领导班子解放了思想，才能创造性地开展产业的各项工作，才能真正把科学发展观落到实处。
六是加强党的建设，提高党组织的战斗力。要紧紧围绕贯彻落实科学发展观，全面加强党的建设，加强领导班子，党员队伍建设，积极探索党员教育管理的新途径、新方法、新思路，认真坚持“三会一课”制度，努力提高党员的党性观念和政治素质。要坚持民主集中制原则，提高领导班子按科学发展观要求谋划决策工作的能力，做到思考问题，制定计划，布置工作，从完成党的中心任务出发，从基层职工的需求出发，从实际工作出发，为经济发展提供坚强保证，要进一步完善落实领导责任及党建工作机制，切实加大基层党组织的建设力度，要进一步完善党内民主和党员激励机制，切实调动和发挥广大党员的积极性，要本着“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的发展党员工作方针，积极稳妥做好发展新党员工作。
五、具体改进的方面
1.全力推进校办产业规范化建设工作，建立新型的校办产业管理体制。
一是要尽快完善资产公司的组建工作。虽然我校资产公司已完成工商注册，营业执照也已经领取，但公司的核心工作还远未完成，主要有两个方面，一方面，按组建资产公司的法定程序需要进行的工作，如清产核资与审计、资产划转、分类建账等；第二方面，资产公司内部组织架构的构建、工作规范与职责的确定、资产经营管理及人事分配制度建立等工作还需要尽快落实。二是要加快推进出版集团的转企改制工作。
2.构建新型的校办产业运行机制，全力建设企业创新人才团队。
（1）改革人事管理制度，建立适应企业发展的人事管理制度。
企业人事管理，必须有利于企业的发展。长期以来，校办产业一直沿用学校事业体制下的企业人事管理制度。事实证明，这样的人事管理办法不符合现代企业的要求，不适应企业发展的特点，不利于企业人才队伍建设。要结合我校校办企业的特点，制定出适合我校企业发展的人事管理办法。
（2）改革薪酬分配制度，制定可促进企业发展的薪酬体系
改革薪酬分配制度，首先要建立一整套规范的职位管理体系，包括岗位的设置、岗位序列与岗位职责的确定等。其次，要有科学、规范的量化评估指标体系对岗位价值进行评估。第三，员工的岗位能力要与岗位要求相匹配，具备完成岗位职责的基本素质和技能。最后，通过对岗位的综合分析、评价、对比，确定岗位在企业中的相对价值，结合同行业薪酬市场和内部薪酬策略，订定岗位报酬。
（3）建立有效的绩效考核制度和激励淘汰机制
要建立科学、公正、规范的评价系统，对企业和员工做出积极、准确、公正地考核与评定，将定性与定量结合起来，在实施过程中，应该制度化、规范化、程序化。
3.提高产业质量，扩大产业规模，培育新的经济增长点。
一是长安校区教育科技文化一条街建设，通过协调市、区规划局、建设局、土地局等多个管理部门，各项建设手续齐备，已经开始施工。可望2009年12月商户入住。
二是积极推进基础教育产业的开发工作。教育产业开发从2004年起步，到目前已成功举办了两所学校，从教育教学质量、办学规模，到学校效益，都基本达到预先设想，从中也积累了一定的对外办学经验。目前，与曲江新区管委会合办曲江第一中学项目；与西安民用航天产业基地合作办学项目；西安教仪器厂办小学幼儿园事宜，也都在紧锣密鼓地进行之中。力争在未来2到3年时间内，使产业的对外办学数量达到5至6所。
三是加快推进雁塔校区新西门南侧部分土地的征购与开发工作。这个项目，对我校校园整体规划与建设具有十分重要的意义，学校党委也非常重视这个项目。由于其重要地理位置，一旦开发成功，对于提升我校校园经济的品位，占领本地区旅游经济的制高点，意义更加重大。
四是要加大科技产业的开发力度，力争科技产业有所突破。通过加强与科技处、各院系的联络与沟通，广泛收集科技成果信息，从中确定几项进行重点培育；要搭建一个科技成果的转化平台，出台一些有利于科技成果转化的激励政策，刺激科技成果转化。
在当前国际国内经济形势的大环境下，校办产业得到了难得的历史性机遇，我们决心按照科学发展观的要求，进一步解放思想、更新观念、开拓思路、积极进取，以高度的责任感和主人翁精神，肩负起促进我校校办产业发展的重任。我们要在建立规范的我校产业新型管理体制的基础上，依托学校学科和文化教育资源优势，不断扩大产业规模，增强产业实力，回报学校，服务社会，走出一条具有师范院校特色的产学研紧密结合的校办产业的新路子，为促进实现跨越式发展做出积极的贡献。实践科学发展观活动
